Em 13 de maio de 2025, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva assinou, durante visita a Pequim, acordos bilaterais que abrem cinco novos mercados agropecuários brasileiros na China. Carne de pato, carne de peru, miúdos de frango (coração, fígado e moela), grãos derivados do etanol de milho (DDG e DDGS) e farelo de amendoim foram liberados para exportação ao maior mercado consumidor do mundo. Firmados entre o Ministério da Agricultura e Pecuária (Mapa) e a Administração Geral de Aduanas da China (GACC), os protocolos têm potencial de US$ 20 bilhões, segundo o Mapa, consolidando o Brasil como líder no agronegócio e parceiro estratégico da China em meio a tensões comerciais globais.

Contexto: Uma Parceria em Expansão

Evolução da Relação Bilateral

A relação Brasil-China, iniciada em 1974, consolidou a China como principal destino das exportações agrícolas brasileiras desde 2009. Em 2024, o país asiático importou US$ 49,7 bilhões em produtos do Brasil, equivalente a 36% do total exportado, apesar de uma queda de 17,5% em relação a 2023. Soja, carne bovina e celulose dominam, mas a abertura de mercados para produtos de maior valor agregado reflete a estratégia de diversificação do governo Lula.

Negociações e Diplomacia

Desde 2023, o Brasil abriu 362 mercados em 50 países, com a China respondendo por 20% dessas conquistas. As negociações para os cinco novos mercados começaram há dois anos e foram intensificadas pela visita de autoridades chinesas ao Brasil em abril de 2025, que também liberou o mercado de pescado. O ministro da Agricultura, Carlos Fávaro, destacou: “A confiança na qualidade brasileira permitiu a maior abertura de mercados na China em um único anúncio.”

Novos Mercados: Produtos e Impactos

Os cinco produtos liberados atendem demandas específicas do mercado chinês e fortalecem cadeias produtivas brasileiras. A tabela abaixo resume as importações chinesas em 2024 e o potencial de cada produto:

Benefícios Regionais

• Carne de pato e peru: Fortalecem frigoríficos em Santa Catarina e Paraná, com expansão planejada para atender a demanda chinesa.

• Miúdos de frango: Reforçam a liderança brasileira em carne de frango, com potencial para dobrar exportações.

• DDG/DDGS: Impulsionam usinas de etanol no Centro-Oeste, transformando Mato Grosso em polo industrial.

• Farelo de amendoim: Promovem a industrialização em Mato Grosso do Sul, com nova planta em Bataguassu.

Impacto Econômico: Crescimento e Empregos

Benefícios Quantificados

O Mapa projeta que os novos mercados gerem US$ 20 bilhões em exportações, com impactos diretos:

• Empregos: A avicultura prevê 60 mil novos postos, com frigoríficos expandindo no Sul.

• Investimentos: Usinas de etanol no Centro-Oeste podem atrair US$ 1,2 bilhão, segundo a Unem.

• Desenvolvimento regional: Mato Grosso do Sul, líder em milho e amendoim, deve ampliar sua participação nas exportações para a China, que já consome 50% de seus produtos.

Diversificação Econômica

A abertura reduz a dependência de commodities voláteis, como soja (-17% em 2024) e milho (-12,3%). Ricardo Santin, presidente da ABPA, afirmou: “Esses mercados consolidam a competitividade brasileira em segurança sanitária e inovação.”

Geopolítica: Brasil no Sul Global

Posicionamento Estratégico

Em Pequim, Lula defendeu um mundo multipolar, criticando o unilateralismo e destacando a cooperação Sul-Sul. Suas menções a conflitos em Gaza e Ucrânia reforçaram o Brasil como mediador global. A parceria com a China, que inclui infraestrutura e tecnologia, posiciona o Brasil como líder do Sul Global.

Oportunidades na Guerra Comercial

A guerra comercial EUA-China, intensificada por tarifas americanas, beneficia o Brasil. Em carne de frango, o país detém 50% do mercado chinês, contra 30% dos EUA. No sorgo, onde a China importa 83% do total global, o Brasil pode superar os americanos, impactados por barreiras.

Desafios: Sustentabilidade e Barreiras Técnicas

Obstáculos Operacionais

• Barreiras sanitárias: A suspensão de exportações de frango em 2024 devido à doença de Newcastle exige certificações rigorosas.

• Sustentabilidade: A China prioriza práticas ambientais, demandando avanços em programas como o Plano ABC+.

• Volatilidade: Quedas nos preços de commodities pressionam margens, exigindo eficiência logística.

Estratégias de Mitigação

Márcio Felix, da Unem, observa: “A diversificação para produtos como DDG e farelo de amendoim é crucial, mas depende de inovação e infraestrutura.”

Sinergia Público Privada

O sucesso reflete a colaboração entre governo e setor privado. A ABPA e a Unem superaram barreiras técnicas, enquanto a diplomacia de Lula e Fávaro construiu pontes políticas. A visita de autoridades chinesas em abril de 2025 foi um marco preparatório.

Perspectivas Futuras: Cooperação e Crescimento

Com 62 mercados abertos em 2025 e 362 desde 2023, o Brasil reafirma sua liderança no agronegócio. A parceria com a China, que abrange projetos como a ferrovia Bioceânica, promete crescimento mútuo. Lula destacou: “Brasil e China constroem um futuro de prosperidade compartilhada.”

Um Novo Capítulo para o Agronegócio

Os acordos de Pequim consolidam a parceria Brasil-China, gerando empregos, investimentos e diversificação econômica. Em um mundo de tensões comerciais, o Brasil se posiciona como fornecedor confiável e líder geopolítico, equilibrando crescimento, sustentabilidade e influência global.